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트럼프, 파나마운하 통제권 환수 가능성 제기에 파나마 초당파적 반발

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하만주 워싱턴 특파원

승인 : 2024. 12. 23. 08:38

트럼프 "파나마운하 통제권 이양 '어리석은 일'"
"미 화물선에 불공정 통행료 부과, 끝낼 것"
물리노 파나마 대통령 "운하, 협상 대상 아냐"
홍콩계기업, 운하 입구 항구 관리
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도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 22일(현지시간) 애리조나주 피닉스에서 진행된 보수주의자 연합단체 터닝포인트 주최 연례행사 '아메리카페스트(AmericaFest)'에서 연설하고 있다./AFP·연합뉴스
도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 파나마 운하 통제권 환수 언급한 데 대해 파나마가 반발하면서 미국과 파나마 간 갈등으로 비화할 조짐을 보이고 있다.

호세 라울 물리노 파나마 대통령은 22일(현지시간) 엑스(X·옛 트위터)에 게시한 4분 30초 분량 대국민 동영상 연설에서 "파나마 운하와 그 인접 지역의 모든 제곱미터(㎡)는 파나마에 속하며 앞으로도 계속 그럴 것"이라고 강조했다.

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호세 라울 물리노 파나마 대통령이 19일(현지시간) 파나마시티 대통령궁에서 기자회견을 하고 있다./AFP·연합뉴스
◇ 트럼프, 파나마 운하 통제권 환수 가능성 제기...물리노 파나마 대통령 "파나마 운하, 협상 대상 아냐"
트럼프 "파나마 운하 통제권 이양 '어리석은 일'....미 화물선에 불공정 통행료 부과, 끝낼 것"

물리노 대통령은 파나마의 독립성은 협상 대상이 아니고, 중국이 운하 관리에 아무런 영향력을 행사할 수 없다며 운하 통행료는 즉흥적으로 책정된 것이 아니라고 강조했다.

이는 트럼프 당선인이 이날 애리조나주 피닉스에서 진행된 보수주의자 연합단체 터닝포인트 주최 연례행사 '아메리카페스트(AmericaFest)'에서 한 90분 연설에서 미국이 파나마 운하 통제권을 파나마에 넘겨주기로 한 것이 '어리석은' 일이었다고 지적한 뒤 파나마가 미국 화물선 선주에게 '터무니없고', '매우 불공정하게' 통행료를 부과하고 있다며 자신의 2기 행정부에서 이를 끝낼 것이라고 다짐했다.
그는 "우리나라에 대한 이 완전한 폭리는 즉시 중단될 것이고, 이는 멈출 것"이라며 "그렇지 않으면 파나마 운하의 미국 반환을 요구할 것"이라고 말했다.

트럼프 당선인은 또 파나마 운하가 '잘못된 손'에 넘어가지 않도록 할 것이라며 운하 통과에 대한 중국의 잠재적 영향력을 경고하기도 했다. 트럼프 당선인은 전날 저녁 소셜미디어 트루스소셜에도 비슷한 주장을 게재했다.

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컨테이너 선박 'MSC 마리'호가 파나마 운하를 통과하는 모습으로 파나마 운하청(PCA)가 8월 30일(현지시간) 공개한 사진./AFP·연합뉴스
◇ 홍콩계 기업, 파나마 운하 입구 항구 관리...트럼프 언급에 파나마 초당파적 반발

중국은 파나마 운하를 통제 또는 관리하지는 않지만, 홍콩계 기업 CK 허치슨 홀딩스가 오랫동안 운하의 카리브해와 태평양 입구에 위치한 항구를 관리하고 있다고 로이터통신이 설명했다.

미국은 1914년 완공된 파나마 운하 대부분을 건설하고, 85년 넘게 파나마 운하와 주변 영토를 관리했다. 이후 1977년 파나마가 운하를 완전히 통제할 수 있는 길을 열어주는 협정을 체결한 후 공동 관리 기간을 거쳐 1999년 운하 통제권을 파나마 정부에 넘겼다.

파나마 운하를 연간 최대 1만4000척의 선박이 통과할 수 있으며 전 세계 해상 무역의 2.5%를 차지하며 아시아에서 컨테이너 선박을 통해 자동차·상업용 상품이 미국으로 수입되고, 액화 천연가스(LNG) 등 미국 상품이 수출되는 주요 수로다.

파나마 운하청(ACP) 통계 자료에 따르면 2024 회계연도(2023년 10월∼2024년 9월) 기준 미국 선적 선박은 1억5706만t(톤)의 화물을 실어 나른 것으로 집계됐다. 물동량 2~4위인 중국(4504만t)·일본(3373만t)·한국(1966만t)을 합한 것의 약 1.6배에 해당한다.

트럼프 당선인이 실제 파나마 운수 통제권 환수를 추진할지와 그 방법은 미지수이지만, 국제법상 환수권이 없다고 로이터는 지적했다.

트럼프 당선인의 언급은 지난 7월 취임해 친미국 기조를 유지하고 있는 물리노 정부뿐 아니라 파나마 국회 최대 의석을 차지하고 있는 무소속 연합(71석 중 21석)과 최대 야당인 중도좌파 성향 민주혁명당(PRB) 등 초당파적인 반반을 샀다.

USA-TRUMP/
캐리 레이크 미국의소리(VOA) 대표 지명자(가운데) 등이 22일(현지시간) 미국 애리조나주 피닉스에서 진행된 보수주의자 연합단체 터닝포인트 주최 연례행사 '아메리카페스트(AmericaFest)'에 참석하고 있다./로이터·연합뉴스
◇ 트럼프, 국경 폐쇄·양성 외 불인정·깨어남 중단·남부군 기지 및 함정명 변경 금지 등 청사진 제시

한편 트럼프 당선인은 이날 연설에서 내년 1월 20일 취임 첫날 국경 폐쇄를 위한 역사적인 행정 명령에 서명할 것이라는 기존 입장을 재확인했다.

아울러 그는 "트랜스젠더 광기를 끝낼 것"이라며 "남성을 여성 스포츠에서 배제할 것"이라고 밝혔다, 그러면서 "남성과 여성, 두가지 성별만 존재한다는 것이 미국의 정책이 될 것"이라고 강조했다.

트럼프 당선인은 또 능력주의 시스템을 신뢰하기 때문에 공공 기관과 민간기업의 다양성·형평성·포용성 프로그램을 금지할 것이라며 "우리는 깨어있는 것(woke·각성)을 중단시킬 것"이라고 약속했다.

이와 함께 그는 남북전쟁 당시 남부연합군 지도자들의 이름을 딴 기지나 함정의 이름을 변경하는 걸 허용하지 않을 것이라며 "내 재임 중 그런 일이 일어나지 않을 것"이라고 말했다.
하만주 워싱턴 특파원

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